Fristen für Unterweisungen im Produktionsbetrieb

Die allgemeine Unterweisung vermittelt allen Beschäftigten die Gefährdungen ihres Arbeitsplatzes und die festgelegten Schutzmaßnahmen – abgeleitet aus Gefährdungsbeurteilung und Betriebsanweisungen. § 12 ArbSchG verlangt sie bei Einstellung, bei Veränderungen im Aufgabenbereich sowie bei neuen Arbeitsmitteln oder Technologien, jeweils vor Aufnahme der Tätigkeit. Die Jahresfrist ergibt sich aus § 4 DGUV Vorschrift 1; für die Verwendung von Arbeitsmitteln schreibt § 12 Abs. 1 BetrSichV die jährliche Wiederholung sogar staatlich vor, für das Verhalten im Brandfall die ASR A2.2.

Unterweisen darf der Arbeitgeber selbst oder eine beauftragte Führungskraft mit ausreichender Fachkenntnis; Fachkraft für Arbeitssicherheit und Betriebsarzt unterstützen. E-Learning kann vorbereiten, ersetzt aber nicht das Gespräch, in dem Verständnis geprüft und Fragen geklärt werden.

Dokumentieren Sie Datum, Themen, Unterweisende und Teilnehmende mit Unterschrift. Typischer Fehler: eine Sammelunterweisung für das ganze Werk ohne Bezug zu den Maschinen, Gefahrstoffen und Abläufen der jeweiligen Abteilung.

Quellen: Gesetze im Internet – ArbSchG § 12 · Gesetze im Internet – BetrSichV § 12 · ASR A2.2 Nr. 7 – Organisation des betrieblichen Brandschutzes (BGN Branchenwissen)

Für Beschäftigte unter 18 Jahren gilt eine eigene, kürzere Frist: § 29 JArbSchG verlangt die Wiederholung der Unterweisung in angemessenen Abständen, mindestens aber halbjährlich. Vor der ersten Arbeit an Maschinen, an gefährlichen Arbeitsstellen oder mit gesundheitsgefährdenden Stoffen ist zusätzlich über die besonderen Gefahren und das richtige Verhalten zu unterweisen. Betriebsarzt und Fachkraft für Arbeitssicherheit sind an Planung, Durchführung und Überwachung zu beteiligen.

In Produktionsbetrieben betrifft das vor allem Auszubildende in den ersten Lehrjahren, Praktikanten und Ferienbeschäftigte. Die halbjährliche Unterweisung lässt sich gut an Ausbildungsabschnitte koppeln, etwa beim Wechsel in eine neue Abteilung oder Werkstatt.

Die Beschäftigungsverbote für gefährliche Arbeiten nach § 22 JArbSchG gelten unabhängig davon. Häufiger Fehler: Jugendliche laufen im jährlichen Unterweisungsrhythmus ihrer Abteilung mit, sodass die Halbjahresfrist regelmäßig überschritten wird. Hinterlegen Sie das Geburtsdatum im Unterweisungsplan, damit die verkürzte Frist bis zum 18. Geburtstag automatisch greift.

Quellen: Gesetze im Internet – JArbSchG § 29

Wer Tätigkeiten mit Gefahrstoffen ausübt – vom Lackieren über das Reinigen mit Lösemitteln bis zum Schweißen –, muss nach § 14 Abs. 2 GefStoffV vor Aufnahme der Beschäftigung und danach mindestens jährlich mündlich und arbeitsplatzbezogen unterwiesen werden. Grundlage ist die schriftliche Betriebsanweisung. Teil der Unterweisung ist eine allgemeine arbeitsmedizinisch-toxikologische Beratung, die auch über Ansprüche auf arbeitsmedizinische Vorsorge informiert; der Betriebsarzt ist zu beteiligen, falls erforderlich.

Inhalt und Zeitpunkt sind schriftlich festzuhalten und von den Unterwiesenen durch Unterschrift zu bestätigen. Die TRGS 555 nennt eine Aufbewahrung des Nachweises von mindestens zwei Jahren und rät, auf den Zugang zu Gefahrstoffverzeichnis und Sicherheitsdatenblättern hinzuweisen.

Typische Schwachstelle: eine allgemeine Gefahrstoffschulung ohne Bezug zu den konkreten Produkten, Mengen und Schutzmaßnahmen am Arbeitsplatz. Ändern sich Stoffe, Verfahren oder Schutzausrüstung, ist unabhängig von der Jahresfrist erneut zu unterweisen.

Quellen: Gesetze im Internet – GefStoffV § 14 · TRGS 555 Nr. 5 – Unterweisung (BGN Branchenwissen)

Biologische Arbeitsstoffe kommen in Produktionsbetrieben häufiger vor als vermutet: in wassergemischten Kühlschmierstoffen, bei der Lebensmittel- und Futtermittelherstellung, in Abwasser- und Kläranlagen, bei der Wartung raumlufttechnischer Anlagen oder in der Wertstoffsortierung. Ergibt die Gefährdungsbeurteilung Tätigkeiten mit Biostoffen, ist eine arbeitsbereichs- und biostoffbezogene Betriebsanweisung zu erstellen – ausgenommen sind nur Tätigkeiten ausschließlich mit Risikogruppe 1 ohne sensibilisierende oder toxische Wirkung.

Nach § 14 BioStoffV muss die mündliche Unterweisung vor Aufnahme der Beschäftigung und danach mindestens jährlich arbeitsplatzbezogen erfolgen. Sie soll Sicherheitsbewusstsein schaffen, über Ansprüche auf arbeitsmedizinische Vorsorge informieren und eine allgemeine arbeitsmedizinische Beratung enthalten, etwa zu Risiken bei geschwächter Immunabwehr.

Inhalt und Zeitpunkt sind schriftlich festzuhalten und zu unterschreiben. In der Praxis wird die Biostoff-Unterweisung oft mit der Gefahrstoff-Unterweisung zusammengelegt – das ist sinnvoll, solange beide Themen erkennbar und vollständig behandelt werden.

Quellen: Gesetze im Internet – BioStoffV § 14

Sobald an einem Arbeitsplatz die unteren Auslösewerte für Lärm (Tages-Lärmexpositionspegel 80 dB(A) bzw. Spitzenschalldruckpegel 135 dB(C)) oder die Auslösewerte für Hand-Arm- bzw. Ganzkörper-Vibrationen erreicht werden können, verlangt § 11 LärmVibrationsArbSchV eine Unterweisung auf Basis der Gefährdungsbeurteilung. Inhalte sind unter anderem Art der Gefährdung, Grenz- und Auslösewerte, Messergebnisse und ihre Bedeutung, die richtige Benutzung des Gehörschutzes, expositionsarme Arbeitsverfahren sowie das Erkennen und Melden von Gesundheitsschäden.

Die Verordnung fordert eine Wiederholung „in regelmäßigen Abständen“ und immer bei wesentlichen Änderungen, nennt aber keine feste Frist – die jährliche Wiederholung ergibt sich aus § 4 DGUV Vorschrift 1. Ab Überschreiten der unteren Auslösewerte ist außerdem eine allgemeine arbeitsmedizinische Beratung sicherzustellen, die im Rahmen der Unterweisung erfolgen kann.

Praxistipp: Verknüpfen Sie die Unterweisung mit dem Lärmkataster und lassen Sie das korrekte Einsetzen des eigenen Gehörschutzes praktisch üben.

Quellen: Gesetze im Internet – LärmVibrationsArbSchV § 11 · DGUV Vorschrift 1 „Grundsätze der Prävention“ (DGUV Publikationen)

Optische Strahlung tritt in der Produktion beim Laserschneiden, -schweißen und -beschriften, bei UV-Härtung, Infrarottrocknung oder beim Lichtbogenschweißen auf. Bei solchen Gefährdungen fordert § 8 OStrV eine Unterweisung vor Aufnahme der Beschäftigung, danach mindestens jährlich und sofort bei wesentlichen Änderungen. Inhalte sind unter anderem Expositionsgrenzwerte, Ergebnisse der Expositionsermittlung, sichere Arbeitsverfahren und die richtige Nutzung der Schutzausrüstung.

Ionisierende Strahlung betrifft etwa Röntgenprüfanlagen in der Qualitätssicherung, Röntgenfluoreszenz-Analysatoren oder radiometrische Füllstands- und Dichtemessungen. Nach § 63 StrlSchV sind Personen, die im Rahmen einer anzeige- oder genehmigungsbedürftigen Tätigkeit arbeiten oder Zutritt zum Kontrollbereich erhalten, vorher und danach mindestens einmal im Jahr mündlich zu unterweisen; E-Learning ist nur mit Zulassung der Behörde möglich.

Die Strahlenschutz-Unterweisung ist unverzüglich aufzuzeichnen, zu unterschreiben und fünf Jahre aufzubewahren. Sie darf mit anderen Unterweisungen kombiniert werden, wenn die Strahlenschutzinhalte vollständig enthalten sind.

Quellen: Gesetze im Internet – OStrV § 8 · Gesetze im Internet – StrlSchV § 63

Atemschutzgeräte schützen vor Gefährdungen, die tödlich sein oder bleibende Gesundheitsschäden verursachen können. Für solche persönliche Schutzausrüstung verlangt § 31 DGUV Vorschrift 1, die Benutzungsinformation in Unterweisungen mit Übungen zu vermitteln. Die DGUV Regel 112-190 konkretisiert: Unterweisung anhand der Betriebsanweisung vor der ersten Benutzung und danach nach Bedarf, mindestens jedoch einmal jährlich, jeweils mit theoretischem Teil und praktischen Übungen.

Geübt werden etwa An- und Ablegen, Prüfung des Dichtsitzes, Filterwechsel, Einsatzgrenzen des konkreten Gerätetyps und das Verhalten bei Störungen. Für Isoliergeräte sind die Anforderungen höher; der DGUV Grundsatz 312-190 beschreibt Inhalte und Umfang je Gerätegruppe.

Vor dem Einsatz von Geräten der Gruppen 2 und 3 muss zudem die arbeitsmedizinische Pflichtvorsorge stattgefunden haben. Häufiger Fehler: Unterweisung ohne Gerät in der Hand – eine reine Präsentation erfüllt die Übungspflicht nicht. Halten Sie Datum, Gerätetyp und Übungsinhalte im Nachweis fest.

Quellen: DGUV Regel 112-190 „Benutzung von Atemschutzgeräten“ · DGUV Vorschrift 1 „Grundsätze der Prävention“ (DGUV Publikationen) · Gesetze im Internet – PSA-BV § 3

Bei der Arbeitnehmerüberlassung liegt die Unterweisungspflicht beim Entleiher, also beim Einsatzbetrieb (§ 12 Abs. 2 ArbSchG). Er kennt Arbeitsplatz, Maschinen und Gefahrstoffe und muss die Unterweisung an Qualifikation und Erfahrung der überlassenen Person anpassen. § 11 Abs. 6 AÜG ergänzt: Vor Beginn der Beschäftigung und bei Veränderungen im Arbeitsbereich ist über Gefahren und Schutzmaßnahmen zu unterrichten, außerdem über besondere Qualifikationsanforderungen, eine erforderliche ärztliche Überwachung und erhöhte Gefahren des Arbeitsplatzes.

Die sonstigen Arbeitsschutzpflichten des Verleihers bleiben daneben bestehen. Regeln Sie im Überlassungsvertrag, wer arbeitsmedizinische Vorsorge, persönliche Schutzausrüstung und Qualifikationsnachweise wie den Staplerschein stellt und prüft.

Bei länger eingesetzten Leiharbeitskräften gilt die jährliche Wiederholung nach § 4 DGUV Vorschrift 1 wie für Stammbeschäftigte. Typischer Fehler: Leiharbeitskräfte werden am ersten Tag nur vom Personaldienstleister eingewiesen und ohne arbeitsplatzbezogene Unterweisung an die Linie gestellt. Dokumentieren Sie die Unterweisung im Einsatzbetrieb mit Unterschrift.

Quellen: Gesetze im Internet – ArbSchG § 12 · Gesetze im Internet – AÜG § 11 · DGUV Vorschrift 1 „Grundsätze der Prävention“ (DGUV Publikationen)